——东方早报专题聚焦体育赛事管理新政

一改革背景：从“严审批”到“强监管”的十年演进

1. 审批权取消的起点

2014年，国务院明确取消商业性和群众性体育赛事审批，打破行政部门对赛事资源的垄断。此后，非行政许可审批事项进一步清理，体育总局仅保留对全国性国际性赛事（不含商业与群众赛事）的政府内部审批权。

2. 制度完善的关键节点

二监管新机制：“放管服”重塑行业生态

1. 分级分类动态监管体系

2. 技术赋能全流程管理

推行“互联网+监管”模式，建立赛事信息平台强制备案制度，实现从赛前资质审核赛中实时监控（如熔断机制触发）到赛后评估的全链条数字化管理。

三产业新生态：赛事经济释放融合动能

1. 消费场景跨界升级

以上海体育消费节为例，拳击赛旱地冰壶等项目进驻商圈，通过“赛事资源交易平台”对接金融商业配套资源，形成“体育+文旅+零售”消费闭环。

2. 装备制造与目的地经济崛起

四改革深化方向：安全与服务并重

1. 压实主体责任

地方实践如《天津市体育赛事活动安全监管实施意见》（2025年）明确“谁主办谁负责”，要求建立多层级监管体系，避免责任盲区。

2. 行业自律机制创新

改革成效数据透视表

| 维度 | 改革前（2014年前） | 当前进展（2025年） |

|--|--|-|

| 审批事项 | 商业/群众赛事需审批 | 全面取消，仅保留高危许可 |

| 产业规模 | 未形成集群效应 | 装备制造（如宁津）占全国70%份额 |

| 办赛主体 | 以政府部门为主 | 社会力量承办占比超80% |

| 监管工具 | 事前审批为主 | 全流程数字化监管+熔断机制 |

> ‍‍‍专家点评：赛事审批改革绝非“一放了之”，而是通过制度重构平衡活力与安全。下一步需破解高危赛事监管成本高基层执法专业性不足等挑战，让“放管服”真正成为体育强国建设的引擎。——国家体育总局政策法规司